“盡管貴州省通村公路的建設標準與發達省市區相比偏低，但在投資有限的情況下，這種低造價、多修路的做法解決了廣布崇山峻嶺間的建制村不通公路以及廣大農民兄弟出行難的迫切問題。”日前，貴州省交通廳副廳長張群力在接受記者采訪時如是說。貴州省因地制宜修建農村公路，造價低并沒有影響農村公路的建設質量，質量被擺在重要位置，建設進度“服從”質量的意識在不少地區得到落實。前不久，貴州抽查了較具代表性的貴陽市、安順市、黔西南州、黔東南州等地的11個通鄉油路項目和5個縣際油路項目，結果表明，質量等級為優的項目5個共228公里，等級為良的項目8個共177公里，等級為中的項目3個共110.4公里。
量力而行 好中求快
貴州境內92.5%的面積為山嶺區，全省88個縣（市、區）中有51個屬于貧困縣。在農村公路建設中，貴州充分考慮了自然環境和經濟發展水平兩大因素，從實際情況出發，在農村公路建設管理模式、標準、規模等方面進行了許多創新和有益探索，為農村公路建設積累了寶貴的經驗。
《貴州省鄉村公路工程技術標準》的實施，有效地保證了貴州農村公路“等級不在高而在實用，路不在寬而在適用”的原則；實施的農村公路“鑲邊工程”，較快、較好地提高了公路抗災能力和通行能力；按照“宜三則三，宜四則四”原則，不盲目追求高標準，重實用、重排水、重防護的做法既降低了造價，又避免了大填大挖對生態環境的破壞。貴州的農村公路建設符合當地實際情況，建設過程中體現了資源節約、環境友好，符合交通部提出的“量力而行、好中求快”的理念，“十五”期間項目合格率達100%、優良率達80%以上。
技術指導 細節管理
農村公路建設的質量問題關系到農民群眾的切身利益，一直以來是貴州各級交通部門十分關心的問題。加強技術指導、確保建設質量是農村公路建設的基本要求。
近幾年來，貴州省交通廳成立了以廳主要領導為組長的農村公路建設領導小組，加大對全省農村公路建設工作的組織領導，每年組織質量、工期、資金管理等進行專項督察。省公路局每個季度都對農村公路項目進行一次綜合督察，針對項目實施的情況，每個月不定期地對存在問題較多或進度相對滯后的項目進行重點督察，并協調地方政府的配套資金到位問題，及時辦理征地拆遷工作，幫助解決工程質量隱患、工程技術方案調整等問題。對于工程進度滯后的項目，幫助各項目業主制定切實可行、科學合理的進度保證措施，并督促落實到每一個環節、每一道工序，落實到每個月的計劃進度中。
各項目業主在省交通廳的幫助指導下，切實加強了對農村公路項目的管理，落實了項目管理責任制和領導靠前指揮的管理機制。每年年初，貴州各級交通、公路主管部門就公路建設層層簽訂目標責任書，落實農村公路建設進度、質量、廉政建設等責任，年終時對責任狀的完成情況進行檢查，兌現獎懲。
規范化管理 程序化控制
據了解，為確保農村公路建設質量，貴州各地采取了一系列行之有效的措施。
安順市在農村公路建設中強化工序驗收，加強質量監督，規定已完工的重要工序必須經市交通局組織人員、以市公路質監站為主進行驗收，未經驗收嚴禁進行下一道工序的施工，確保了每一個施工環節的工程質量。
遵義市結合實際編制了《遵義市農村公路建設工程技術質量管理手冊》，方便管理人員使用，使農村公路建設質量管理進入規范化管理、程序化控制的新階段，并實行工程質量一票否決和質量責任終身制。
黔西南州安龍縣新安鎮有5條10年前修的通村公路，這些路比較窄、拐彎多，路基均是毛石結構，路面鋪設簡單，經過多年來的山洪沖刷和車來車往，多處路段已毀壞，溝橋垮塌嚴重，車輛通行困難，群眾運輸不便。這個情況引起了安龍縣交通局、扶貧辦和新安鎮政府等部門的高度重視，共撥款200余萬元，用于這5條通村公路的改擴建。自去年年初以來，新安鎮掀起通村公路改擴建高潮，這次村路改擴建十分注重建設質量，各項工序管理規范、控制科學，質量得到有效保障，附近的村民們對此贊不絕口。如今，五格至楊家灣等兩條路已完成了工程量的70%，長沖至坪寨等3條公路正在緊張的施工之中。
據悉，目前貴州農村公路建設仍存在資金緊、任務重的情況，為切實用好國家的扶持資金，建好全省的農村公路，貴州省政府每半年要組織各市（州、地）政府和各職能部門、各項目業主召開一次公路建設調度會，貴州省交通廳每個季度組織各市（州、地）交通、公路部門和各項目業主召開一次公路建設調度會，及時全面地掌握全省農村公路的建設進度、質量問題等，找出建設中的不足和急需解決的實際困難，提出整改要求并落實整改措施，對建設中存在的實際困難協調各職能部門解決，為農村公路建設的順利實施創造了良好的環境和條件。 |
反饋表單