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　　為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》，規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，4月2日，工信部發(fā)布了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，并將于5月1日起施行。這意味著，備受關(guān)注的廢舊輪胎綜合利用行業(yè)首次有了“許可證”，準(zhǔn)入條件真正落地。

　　《辦法》規(guī)定，現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)以填報(bào)申請(qǐng)的形式來(lái)獲得準(zhǔn)入資格。綜合生產(chǎn)能力、銷售收入、產(chǎn)業(yè)布局情況、工藝裝備、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)保設(shè)施等指標(biāo)符合要求的企業(yè)，工信部將以公告的方式予以發(fā)布。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書長(zhǎng)曹慶鑫認(rèn)為，這是規(guī)范我國(guó)廢舊輪胎回收利用體系的必經(jīng)之路，這就好比企業(yè)的生產(chǎn)許可證，只有達(dá)到了準(zhǔn)入條件，才能獲得生產(chǎn)資格。

　　曹慶鑫說(shuō)，2012年中國(guó)產(chǎn)生廢輪胎2.83億條左右，質(zhì)量達(dá)1018萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年這個(gè)數(shù)字將會(huì)突破2000萬(wàn)噸。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)廢舊輪胎回收主要以個(gè)體從業(yè)者為主，給一些不規(guī)范的作坊式小企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，擾亂了行業(yè)秩序，污染了環(huán)境。《辦法》的出臺(tái)將提高準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，可以有效提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平。

　　上海肖友橡膠有限公司董事長(zhǎng)肖平忠、都江堰市新時(shí)代工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)肖官祿等建議，借此次《辦法》出臺(tái)契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)監(jiān)管，讓那些“渾水摸魚”的企業(yè)沒有生存余地。

　　附：

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的通知

工信部節(jié)[2013]86號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：

　　為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部公告2012年第32號(hào))，規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，我部組織制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　請(qǐng)將本地區(qū)符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見于每年3月31日或9月30日前報(bào)工業(yè)和信息化部。

　　工業(yè)和信息化部

　　2013年3月14日

廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入管理工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，提高廢舊輪胎綜合利用技術(shù)水平，依據(jù)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)，制定本辦法。

　　第二條 工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理工作。

　　第二章 申請(qǐng)和核實(shí)

　　第三條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)具有獨(dú)立法人資格;

　　(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;

　　(三)符合《準(zhǔn)入條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第四條 符合本辦法第三條所列條件的現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)可向所在地縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)工業(yè)和信息化主管部門提出準(zhǔn)入申請(qǐng)，并如實(shí)填報(bào)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》或《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》(見附件1、2，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)。

　　企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　(一)《申請(qǐng)書》所列企業(yè)全部相關(guān)信息;

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)文件復(fù)印件;

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件;

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件。