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    汽車行業(yè)專家看法

    為了本次的黑車專題，我們特意采訪了了汽車界的一位資深分析師，賈新光老師。賈老跟汽車已經(jīng)打了30多年的交道，是汽車界的“老研究兒”了，那么對于黑車現(xiàn)象，他是怎么看待的呢？

    “黑車現(xiàn)象，說白了就是一個管理機制不完善的問題。”賈老頭一句話，就開門見山地說出了自己的觀點。接下來他給我們講述了一下國外的管理機制，他說，美國黑車的數(shù)量是很少的，別說黑車，就是酒駕和疲勞駕駛的情況都比較少，至于原因，賈老認為應該歸功于有效的治理措施，在美國，一旦發(fā)現(xiàn)黑車或者疲勞駕駛情況，監(jiān)管部門會把更大的懲罰力度放在車輛管理部門身上，至于司機本人，駕駛記錄會與個人信譽掛鉤，直接影響其生活中各個方面。

    不管這種管理模式適不適合中國國情，筆者都認為至少有借鑒意義。

    當然除了管理方面，市場因素也是黑車問題的癥結(jié)所在。很多地方因為偏僻或者其他原因，“白車”不愿“眷顧”，百姓出行需求得不到滿足，黑車應運而生便也在情理之中，針對這關(guān)系百姓剛性需求的最后一公里，賈老認為可以借鑒一種‘小巴協(xié)會’的管理方式，由當?shù)卣蛘呔游瘯⒃摰貐^(qū)符合要求的“非法”車輛組織起來，給他們合理的編制，由政府出面，使它們完成一個從灰到白的過渡，當然這種方式也需要國家大政策的支持，否則造成車輛在當?shù)睾戏ǎ瑓s得不到大環(huán)境認可的局面就稍顯窘迫了。

    另外，賈老認為，突擊檢查、大額罰款，限時解體并不是解決黑車問題最好的辦法，交通系統(tǒng)，作為一個服務大眾的主流系統(tǒng)，應該形成一種收取適量管理費，并產(chǎn)生適當利潤的良性競爭系統(tǒng)，而不是某些機構(gòu)或者個人用來謀財?shù)氖侄巍?/p>

    “黑車”現(xiàn)象何去何從

    正所謂仁者見仁，智者見智，黑車問題多方討論，卻還是懸而未解的難題，執(zhí)法部門絞盡腦汁，釣魚案卻引起不少爭議，國家政策，打擊黑車，卻面臨“野火燒不盡，春風吹又生”的尷尬境地，黑車問題，已經(jīng)成了整個社會不得不正視的問題。

    然黑車問題的本質(zhì)究竟是什么?

    雖然都被冠以非法運營的帽子，但實際上黑車還是應該區(qū)別對待的。

    一部分黑車，因為利益作祟鋌而走險，他們利用老百姓的出行需求得不到滿足的空子，想盡手段拉攏客源，但服務質(zhì)量和善后工作卻遠遠達不到標準，嚴重侵害消費者的權(quán)益，更有甚者，報廢車直接上路、對乘客敲詐勒索，為搶地盤，不惜攪起流血事件，對于這類黑車，我們不僅要發(fā)力打擊，更要號召全國人民，對其實施封鎖路線，斷了其根源。

    還有一部分黑車，因為合法運營門檻過高，而不得不暗處謀生，冒著隨時都有可能被查處的危險，與有關(guān)部門作對，針對這一部分，有關(guān)部門，或許更應該響應市場號召，考慮老百姓的剛性需求，使之能通過一定渠道，服務法制社會。

    說到這里，有一個問題就不得不提了，那就是合法運營里面的管理費和份兒錢之說，改革開放初期，司機們沒錢買車，實力雄厚的汽車公司拿出資金購買車輛，為城市交通的發(fā)展起到了積極的推動作用，時至今日，社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，這種運營機制是否還符合現(xiàn)在的發(fā)展狀況，是個值得深思的問題。

    管理機制的單一必然會引起行業(yè)壟斷，這是不爭的事實，而適量的供大于求可以促進良性競爭這也是市場的自然規(guī)律。針對目前的黑車狀況，我只能說，政府在此時或許應該多借鑒一下國際社會可行性的發(fā)展方案，拿出一種高瞻遠矚的大姿態(tài)來，只有這樣，才能建立起自己的公信力，使老百姓有法可依。