威海市《關于進一步推動城市公共交通優先發展的實施意見》政策解讀
一、起草背景
為深入貫徹城市公共交通優先發展戰略，落實綠色低碳理念，不斷提高城市公共交通服務品質，更好滿足經濟社會發展和人民群眾出行需求，根據《山東省人民政府辦公廳關于進一步推動城市公共交通優先發展的指導意見》(魯政辦字〔2022〕110號)精神，結合我市實際，市交通運輸局牽頭起草了《關于進一步推動城市公共交通優先發展的實施意見》。
二、決策依據
根據《山東省人民政府辦公廳關于進一步推動城市公共交通優先發展的指導意見》(魯政辦字〔2022〕110號)有關標準要求，制定本意見。
三、出臺目的
為深入貫徹城市公共交通優先發展戰略，進一步推動我市城市公共交通優先發展，以部省級指導文件為依據，出臺我市城市公共交通優先發展的規范性文件，指導我市公共交通規劃編制和實施、城市公共交通基礎設施建設、城市公共交通財政投入、城市公共交通路權優先、城市公共交通服務品質提升、公共交通創新協調發展等方面工作。
四、主要內容
《實施意見》共三部分，包括：總體要求;重點任務;保障措施。第一部分總體要求，提出了實施意見的指導思想、基本原則和主要目標。第二部分重點任務，明確了重點任務和責任分工，重點任務包含六個部分：一是強化城市公共交通規劃的編制和實施，包括規范規劃編制、嚴格落實規劃、加強規劃銜接、鼓勵試點示范;二是完善城市公共交通基礎設施，包括落實城市公共交通配套設施建設、加強城市公共交通設施用地保障、推進城市公共交通設施用地綜合開發、持續推進新能源公交車應用與配套設施建設;三是保障城市公共交通財政投入，包括健全城市公共交通精準財政補貼機制、防范化解公交企業債務風險、完善城市公共交通發展保障機制、落實國家關于城市公共交通有關稅費優惠政策、推進票制票價體系改革;四是切實保障城市公共交通路權優先，包括加快公交專用道建設、嚴格公交專用道使用監管、科學設置公交優先通行信號系統;五是著力提升城市公共交通服務品質，包括完善城市公共交通服務體系、推進城市公共交通系統智慧化建設、深化城市公共交通行業精神文明建設;六是促進公共交通創新協調發展，包括加強城市公共交通安全管理、推動城鄉客運公交化發展、促進綜合交通運輸協調發展、支持公交企業創新發展。第三部分保障措施，對完善工作機制、健全政策體系、強化社會監督、維護職工合法權益等方面提出了相關要求。
五、政策解讀人
市交通運輸局客運科，許銘蘭，聯系電話：0631-5215109。
威海市交通運輸局
2023年12月29日
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