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　　2022年7月12日，為搶抓我張家口市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動張家口市氫能高質量發(fā)展，張家口市人民政府辦公室印發(fā)關于《張家口市支持建設燃料電池汽車示范城市的若干措施》 的通知。

　　張家口市支持建設燃料電池汽車示范城市的若干措施

　　為搶抓我市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動全市氫能高質量發(fā)展，按照《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)精神，結合我市實際，特制定以下措施。

　　一、支持對象

　　市級財政資金獎勵對象為本市范圍內納入河北省城市群示范任務并取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池整車購置與運營企業(yè)、關鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務考核的綜合監(jiān)管平臺運營機構。

　　二、起止時間

　　該措施起止于2021年12月—2025年12月。市級財政資金按照每年國家考核結果對上一年度各項內容完成情況進行撥付。

　　三、支持內容

　　市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套， 對“燃料電池汽車推廣應用”“氫能供應”“關鍵零部件”三個重點領域予以獎勵，同時對車輛運營以及加氫站建設給予資金支持。

　　(一)推動零碳制氫基地建設

　　立足我市可再生能源資源優(yōu)勢，加快推進制氫產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對于為示范車輛提供綠氫的可再生能源電解水制氫項目，在項目審批、建設用地等方面予以傾斜。鼓勵企業(yè)探索“可再生能源發(fā)電+微電網+儲能單元”體系，推動一體化建設，打造微電網制氫應用示范;結合可再生能源示范區(qū)第十一次協(xié)調推進會“冬奧會舉辦前后各半年內，對為張家口地區(qū)氫燃料公交車提供氫能的風電制氫項目從電網購電量，免收兩部制電價中容量電費，對相關制氫項目自建風電給予自發(fā)自用、余量上網政策”。積極爭取為示范車輛供氫的可再生能源制氫企業(yè)延續(xù)此項政策，降低制氫成本，推動零碳制氫基地建設。

　　(二)支持加氫站建設與運營

　　給予加氫站建設補貼。按照“功能集成化、資源集約化、運行商業(yè)化”的原則，鼓勵企業(yè)開展“油氣電氫”合建站示范。示范期內，對列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，在建設完成且驗收投入運營后，按實際設備投資額的20%給予一次性補貼，單座加氫站建設最高補貼額不超過400萬元。

　　給予加氫站運營補貼。示范期內，列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，對參與燃料電池汽車示范城市的車輛，供應氫氣銷售價格不超過30元/公斤，按照國家核準的年度車用氫氣實際加注量，由制/運/加/用企業(yè)組成聯合體，幾方達成一致后，以加氫站為運營主體進行補助，市財政原則上按照中央財政獎勵標準1:1給予資金支持，每年每座加氫站氫氣補貼不超過400萬元。

　　(三)推動關鍵技術產業(yè)化

　　重點支持企業(yè)開展電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等8項關鍵零部件技術創(chuàng)新，鼓勵加快科技成果轉化，提升產業(yè)化能力。對于本地企業(yè)生產的相關產品應用于國內城市群示范車輛，獲國家示范城市群考核“關鍵零部件研發(fā)產業(yè)化”加分的企業(yè)，市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套。

　　(四)支持推廣燃料電池汽車示范應用

　　鼓勵企業(yè)采購本地生產的氫燃料電池汽車，重點推動燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡等推廣應用。示范期內，在我市登記注冊且不遷出的燃料電池汽車，市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套，財政性資金購買車輛不享受市級配套資金。

　　(五)支持燃料電池車輛高效運營

　　支持企業(yè)應用燃料電池汽車從事運輸業(yè)務，對滿足單車平均用氫里程條件的車輛(≥7500公里/年，4年超3萬公里)，給予氫燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡，原則上每輛車每年分別獎勵2萬元、3萬元、3萬元、5萬元。

　　四、數據監(jiān)測及獎勵資金發(fā)放依據

　　市級財政統(tǒng)籌安排資金1000萬元，建設城市群燃料電池汽車綜合監(jiān)管平臺，對城市群內的制/儲/輸/加氫/車輛工況全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行實時在線安全監(jiān)測，支撐城市群示范任務的考核評估。我市參與城市群建設的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運行數據必須嚴格有序地接入監(jiān)管平臺，運行數據將作為國家和地方燃料電池汽車示范推廣獎勵資金審核發(fā)放的重要依據。

　　本措施具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會承擔。

　　政策解讀：

　　《張家口市支持建設燃料電池汽車示范城市的若干措施》政策解讀

　　一、政策背景

　　《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035)年》明確提出氫能是未來國家能源體系的重要組成部分、是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向，要“有序推進氫能在交通領域的示范應用”。張家口市委、市政府高度重視氫能和燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展，于2015年開始謀劃布局氫能產業(yè)，目前已形成政策支撐、規(guī)劃引領、項目帶動、科技創(chuàng)新、應用示范的氫能產業(yè)生態(tài)，成為全國氫能發(fā)展和燃料電池汽車示范應用領先城市。

　　2021年12月，《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)，原則同意河北省燃料電池汽車示范應用城市群啟動實施。張家口市作為牽頭城市，重點開展氫源供應、整車和關鍵零部件生產、技術研發(fā)和標準創(chuàng)新、車輛推廣應用等。

　　為搶抓我市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動全市氫能高質量發(fā)展，結合我市實際，特制定《張家口市支持建設燃料電池汽車示范城市的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

　　二、重要意義

　　《措施》的出臺將極大提升我市氫能產業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，增強國內外氫能優(yōu)質企業(yè)參與積極性，有力推進全市氫能產業(yè)鏈上下游聯動，實現創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，對全面建設燃料電池汽車示范應用城市具有重要意義。

　　三、政策依據

　　(一)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(財建〔2020〕394號)

　　(二)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)

　　四、主要內容

　　《措施》包括支持對象、起止時間、支持內容、數據監(jiān)測和發(fā)放依據等。

　　(一)支持對象

　　本市范圍內納入河北省城市群示范任務并取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池整車購置與運營企業(yè)、關鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務考核的綜合監(jiān)管平臺運營機構。

　　(二)起止時間

　　該《措施》起止于2021年12月—2025年12月。

　　(三)支持內容

　　市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套，對“燃料電池汽車推廣應用”“氫能供應”“關鍵零部件”三個重點領域予以獎勵，同時對車輛運營以及加氫站建設給予資金支持。

　　1.支持推動零碳制氫基地建設

　　2.支持加氫站建設與運營

　　3.支持推動關鍵技術產業(yè)化

　　4.支持推廣燃料電池汽車示范應用

　　5.支持燃料電池車輛高效運營

　　(四)數據監(jiān)測

　　我市參與城市群建設的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運行數據必須嚴格有序地接入監(jiān)管平臺。

　　(五)發(fā)放依據

　　1.市級財政資金按照每年國家考核結果對上一年度各項內容完成情況進行撥付。

　　2.監(jiān)管平臺運行數據將作為國家和地方燃料電池汽車示范推廣獎勵資金審核發(fā)放的重要依據。

　　五、解釋機關

　　本《措施》具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會承擔。