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　　湖南省：實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化加快區(qū)域農(nóng)村客貨運改革

　　交通部對《湖南省交通運輸廳關于報送〈湖南省交通強國建設試點實施方案〉的請示》主要意見回復如下：一是原則同意在城鄉(xiāng)客運一體化、全域旅游生態(tài)景觀路建設、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)綜合交通運輸發(fā)展、交通科技興安等方面開展試點;二是力爭在城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展路徑、旅游生態(tài)景觀路建管體制、區(qū)域綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展機制、“兩客”車輛安全智能監(jiān)管平臺建設等方面取得突破性進展。

　　在交通強國建設湖南省試點任務要點中，一是實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化，二是全域旅游生態(tài)景觀路建設，三是湘贛邊區(qū)域綜合交通運輸發(fā)展，四是交通科技興安。

　　《湖南省交通運輸廳關于報送〈湖南省交通強國建設試點實施方案〉的請示》中，對客運建設提出以下規(guī)劃：

　　一是規(guī)范經(jīng)營主體。以實現(xiàn)“一縣一公司”為目標，優(yōu)化農(nóng)村客運發(fā)展模式，推動有條件的地區(qū)逐步實現(xiàn)長途客運、城市公交和農(nóng)村客運一家公司經(jīng)營。

　　二是實現(xiàn)公車公營。建立可持續(xù)發(fā)展長效機制，推動農(nóng)村客運車輛由經(jīng)營公司出資購買、車輛和駕駛?cè)私y(tǒng)一由經(jīng)營公司調(diào)配管理，杜絕掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營等模式。

　　三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。地方政府統(tǒng)籌編制完善城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展規(guī)劃，包括線路布局規(guī)劃、運力投放規(guī)劃、場站建設規(guī)劃、保障措施等，強化規(guī)劃先行作用。

　　四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全通。科學布局行政區(qū)劃內(nèi)農(nóng)村客運線網(wǎng)，實施冷、熱線路補空調(diào)控，推動轄區(qū)建制村全覆蓋。

　　五是確保價格惠民。強化資源整合，加大財政補貼力度，確保人民群眾以優(yōu)惠價格享受優(yōu)質(zhì)服務。

　　方案提出，通過3—5年時間，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化全省全覆蓋，大部分縣市區(qū)達到省內(nèi)城鄉(xiāng)客運一體化示范縣水平，農(nóng)村群眾乘車難、乘車貴、乘車不安全等一系列問題基本解決。推進區(qū)域“四好農(nóng)村路”建設，推動實施有條件的縣鄉(xiāng)道三級公路提質(zhì)、村道雙車道改造。

　　此外，方案還要求提升客貨運輸服務整體水平。加快區(qū)域農(nóng)村客貨運改革，推進區(qū)域城鄉(xiāng)客運一體化試點，完善構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點網(wǎng)絡體系。建設“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺。

　　河南省：高質(zhì)量發(fā)展“四好農(nóng)村路”推進農(nóng)村客運車型中小型化

　　《河南省交通運輸廳關于呈報河南省交通強國建設試點實施方案的請示》中提出任務要點：一是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，二是內(nèi)陸型多式聯(lián)運建設。

　　在關于“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展闡述中，方案提出以下幾點：

　　一是實施“百縣通村入組工程”，加快通村組硬化路建設，重點推進20戶以上未通硬化路的自然村，推進有條件的市縣實施“村村通”“組組通”。

　　二是實施“萬村通客車提質(zhì)工程”。健全政府補貼長效機制，科學配置客運車輛，積極推進農(nóng)村客運車型中小型化，統(tǒng)一農(nóng)村客運車輛標識。推進農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村客運運營信息化監(jiān)管。

　　三是實施“提級改造促融合工程”。推動農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)成片，形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，覆蓋城鄉(xiāng)、串聯(lián)村鎮(zhèn)的農(nóng)村交通經(jīng)濟環(huán)線。

　　四是實施“物流服務創(chuàng)品牌工程”。完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系。開行農(nóng)村貨運班車，推動客運班車代運小件快件常態(tài)化、規(guī)模化，實現(xiàn)快遞下鄉(xiāng)進村。

　　遼寧省：建立農(nóng)村客運發(fā)展長效機制健全城市公交優(yōu)先發(fā)展體制

　　交通部對《遼寧省交通運輸廳關于報送〈遼寧省交通強國建設試點實施方案〉的請示》回復如下：原則同意在“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、多式聯(lián)運發(fā)展、城市公交高質(zhì)量發(fā)展、平安交通建設等方面開展試點。

　　實施方案中關于交通強國建設遼寧省試點任務要點包括：

　　一是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點內(nèi)容及實施路徑。加快推進農(nóng)村公路建制村互通硬化路建設，推進農(nóng)村公路雙車道標準建設改造和硬化工程。

　　二是提升運輸服務品質(zhì)。建立農(nóng)村客運發(fā)展長效機制，有序推進城市公交線路向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完善城鄉(xiāng)客運服務網(wǎng)絡。

　　三是降低農(nóng)村物流成本。推動農(nóng)村客運站開辟物流功能，推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡體系建設，開展郵政快遞末端網(wǎng)點建設。

　　四是通過1—2年時間，農(nóng)村公路實現(xiàn)村村互聯(lián)、村組相通，實現(xiàn)具備條件的自然村(組)通硬化路，農(nóng)村客運車輛基本安裝主動安全預警裝備。

　　五是健全城市公共交通工作機制，建立城市公交票價與政策性虧損補貼補償、經(jīng)營成本聯(lián)動的價格機制，健全公交職工工資增長機制。

　　城市公交資金納入公共交通財政預算體系，建立城市公共交通補貼補償機制。推動城市公交企業(yè)享受減征或免征有關稅費。推動城市公交專用道建設，在中心城區(qū)及交通密集區(qū)域連通成網(wǎng)。加快新能源和清潔能源公交車應用，積極推廣無人駕駛公交車輛等先進裝備。