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　　廣東清遠市地處粵北山區，地理條件復雜，轄區內大小河流縱橫交錯，中小學生溺水已經成為學生非正常死亡的主因之一。2013年5月8日下午，廣東省、清遠市相繼召開中小學生安全管理工作電視電話會議，分析研判當前中小學校安全管理工作形勢，部署校園安全工作。

　　據了解，2012年，清遠全市連續發生多起溺水、墜樓、交通等因素引起的學生傷亡事故，學生非正常死亡51人，總數仍然偏高。其中，溺水和交通事故占70%以上，已成為清遠市學生非正常死亡的兩大主因。對此，清遠市要求進一步加強學校安全管理工作，在年內消除“五無”學校，同時配齊配備學校安保人員和設備。

　　形勢:學生溺水事故高發 “三無校車”頻現

　　“去年，全市學生死亡人數和死亡率都進一步下降，學校安全環境總體穩定和諧。但是，全市中小學面臨的安全形勢仍不容樂觀。”清遠市副市長陳建華說，中小學校仍存在一些薄弱環節和不安全因素。部分學校尤其是邊遠山區學校對安全工作的認識不足，沒有制定有效措施加以防范，學生安全觀念教育缺失。

　　陳建華稱，北部山區公交系統不完善，“三無”車輛屢禁不止，小面的、三輪車、摩托車超載搭乘學生的現象層出不窮，交通安全隱患增多。據記者了解，去年清遠全市有校車600輛左右，但其中不乏需淘汰或者不合國家規定的車輛。目前，清遠市正在加強校車安全工作，第一批校車標牌將于近期發放，但首批標牌僅38個。

　　會議通報，目前清遠市寄宿制學校在校生多，部分學生因為離家較遠，長期在校生活，家長監管難以到位，學校安全管理壓力大。另一方面，學校，尤其是邊遠山區的學校安保人員數量不足，門衛制度不夠嚴密規范，部分舊城區中小學周邊治安環境令人擔憂。學校技防、風險轉移機制建設仍需加強。

　　嚴整:消除“五無”學校　年內配齊2名保安

　　“各地要突出加強城鎮薄弱學校、農村邊遠學校、分散教學點的安全工作，加大這三類學校的"三防"(人防、物防、技防)經費投入，切實解決校園封閉、門衛設置、食堂硬件達標、廁所安全合理和"兩防"(巡防、聯防)制度機制建設問題。”陳建華強調，學校要嚴格落實安全責任制，加大排查力度，盡量消除學校安全隱患。

　　陳建華稱，當前已經進入雨水多發季節，教育部門和學校要加強學生私自下水游泳管理。她說，今年，市教育局將舉辦一期中學校長校園安全培訓專題。同時，還將加強校車運營管理，嚴厲打擊農村地區使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上小學行為。

　　林海龍則要求，各學校、幼兒園要建立校園警務室，加強保安人員管理，健全外來人員審查、通報、登記制度，嚴格控制外來人員、車輛、違禁品等進入學校。同時，在年內消除“五無”學校(無證照、無校門、無圍墻、無安保人員、無視頻監控)。各級各類學校，尤其是幼兒園必須配備兩名以上安保人員，并配給配備安保設備，熟練掌握設備使用技巧。在校園門口安裝視頻監控，保障校園安全。加強安全教育和演練，讓較大兒童掌握自救逃生技能。