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關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知

財稅〔2012〕71號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:

　　經(jīng)國務院批準，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京等8個省(直轄市)。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、試點地區(qū)

　　北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省(含寧波市)、福建省(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深圳市)。

　　二、試點日期

　　試點地區(qū)應自2012年8月1日開始面向社會組織實施試點工作，開展試點納稅人認定和培訓、征管設備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準備工作，確保試點順利推進，按期實現(xiàn)新舊稅制轉換。

　　北京市應當于2012年9月1日完成新舊稅制轉換。江蘇省、安徽省應當于2012年10月1日完成新舊稅制轉換。福建省、廣東省應當于2012年11月1日完成新舊稅制轉換。天津市、浙江省、湖北省應當于2012年12月1日完成新舊稅制轉換。

　　三、試點地區(qū)自新舊稅制轉換之日起，適用下列試點稅收政策文件:

　　(一)《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2011〕111號);

　　(二)《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》(以下稱《試點有關事項的規(guī)定》,財稅〔2011〕111號);

　　(三)《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(以下稱《試點過渡政策的規(guī)定》,財稅〔2011〕111號);

　　(四)《財政部 國家稅務總局關于應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財稅〔2011〕131號);

　　(五)《總機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》(財稅〔2011〕132號);

　　(六)《財政部 國家稅務總局關于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》(以下稱《試點若干政策通知》,財稅〔2011〕133號);

　　(七)《財政部 國家稅務總局關于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》(財稅〔2012〕53號)。

　　四、上述稅收政策文件的有關內(nèi)容修改如下：

　　(一)《試點有關事項的規(guī)定》

　　1.第一條第(四)項中，“2012年1月1日(含)”修改為“該地區(qū)試點實施之日(含)”。

　　試點實施之日是指完成新舊稅制轉換之日，下同。

　　2.第一條第(五)項中，“試點地區(qū)應稅服務年銷售額未超過500萬元的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，應當申請認定為一般納稅人。”的規(guī)定廢止。

　　3.第一條第(六)項中，“2011年12月31日(含)”修改為“該地區(qū)試點實施之日”。

　　4.第三條第(一)項第6點中，“2012年1月1日(含)”修改為“該地區(qū)試點實施之日(含)”。

　　5.第三條第(三)項中，“2011年12月31日”修改為“該地區(qū)試點實施之日前”。

　　(二)《試點過渡政策的規(guī)定》

　　1.第一條第(六)項中，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“上海”修改為“屬于試點地區(qū)的中國服務外包示范城市”。

　　2.第三條中“2011年12月31日(含)”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。

　　(三)《試點若干政策通知》

　　1.第一條中，“2012年1月1日(含)”修改為“本地區(qū)試點實施之日(含)”;“2011年12月31日(含)”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。

　　2.第三條第(一)項中，“截至2011年12月31日尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人2012年1月1日后的銷售額時予以抵減”，修改為“截至本地區(qū)試點實施之日前尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日(含)后的銷售額時予以抵減”。

　　3.第三條第(二)項中，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日(含)”。

　　4.第三條第(三)項中，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。

　　5.第七條第(一)項規(guī)定的注冊在試點地區(qū)的單位從事航空運輸業(yè)務繳納增值稅和營業(yè)稅的有關問題另行通知。

　　五、這次營業(yè)稅改征增值稅試點，范圍廣、時間緊、任務重，試點地區(qū)要高度重視，切實加強試點工作的組織領導，精心組織、周密安排、明確責任，采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題及時向財政部和國家稅務總局反映，財政部和國家稅務總局將加強對試點工作的指導。

　　財政部 國家稅務總局

　　2012年7月31日