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關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車(chē)安全技術(shù)性能加強(qiáng)車(chē)輛《公告》管理

和注冊(cè)登記管理工作的通知

工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳(局)：

　　近來(lái)，重特大道路交通事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。從事故調(diào)查情況分析，既有超員、超速、違規(guī)載貨、疲勞駕駛等管理和操作問(wèn)題，也有大中型客貨車(chē)自身存在的安全技術(shù)性能問(wèn)題。部分大中型客車(chē)存在車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不高、乘員保護(hù)設(shè)施不完善、抗側(cè)傾穩(wěn)定性能不強(qiáng)等方面問(wèn)題;部分臥鋪客車(chē)存在車(chē)內(nèi)易燃品多、逃生通道狹窄等安全隱患;大型貨車(chē)及掛車(chē)存在超載、超長(zhǎng)、超寬違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題，違法改裝商品運(yùn)輸車(chē)、低平板車(chē)問(wèn)題突出。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高車(chē)輛安全技術(shù)性能，加強(qiáng)車(chē)輛注冊(cè)登記管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高大中型客貨車(chē)安全技術(shù)要求

　　有關(guān)客車(chē)和貨車(chē)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　公路客車(chē)、旅游客車(chē)均應(yīng)裝置具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，應(yīng)裝備限速裝置，且限速裝置設(shè)定的最高時(shí)速不得超過(guò)100公里，所有座椅均應(yīng)裝置汽車(chē)安全帶;Ⅱ、Ⅲ級(jí)客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)符合GB/T17578《客車(chē)上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，B級(jí)客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)符合GB18986《輕型客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;車(chē)長(zhǎng)大于9米的公路客車(chē)、旅游客車(chē)應(yīng)至少設(shè)置兩個(gè)乘客門(mén)，車(chē)輪裝用子午線輪胎，裝備緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置，前輪裝備盤(pán)式制動(dòng)器;車(chē)長(zhǎng)大于11米的公路客車(chē)、旅游客車(chē)車(chē)身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)。

　　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、總質(zhì)量大于12噸的貨車(chē)應(yīng)裝備緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)應(yīng)裝備限速裝置，限速裝置設(shè)定的最高時(shí)速不得超過(guò)80公里，前輪應(yīng)裝備盤(pán)式制動(dòng)器;總質(zhì)量大于12噸的貨車(chē)、車(chē)長(zhǎng)大于8米的掛車(chē)應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛尾部標(biāo)志板，廂式貨車(chē)和廂式掛車(chē)應(yīng)裝備符合規(guī)定的反射器型車(chē)身反光標(biāo)識(shí);所有貨車(chē)均應(yīng)在駕駛室兩側(cè)噴涂總質(zhì)量參數(shù)，半掛牽引車(chē)噴涂最大允許牽引質(zhì)量參數(shù)，欄板貨車(chē)和自卸貨車(chē)還應(yīng)噴涂欄板高度參數(shù)，罐式汽車(chē)和掛車(chē)還應(yīng)在罐體上噴涂罐體容積及允許裝運(yùn)物品的種類(lèi)，字體高度不小于80毫米。

　　自2012年3月1日起，新定型的上述客車(chē)和貨車(chē)均應(yīng)符合以上要求;自2012年9月1日起，在生產(chǎn)的上述客車(chē)和貨車(chē)均應(yīng)符合以上要求。

　　二、規(guī)范和加強(qiáng)《公告》管理

　　(一)授權(quán)的車(chē)輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)申報(bào)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)的樣車(chē)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得減少檢驗(yàn)項(xiàng)目、降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)大中型客車(chē)車(chē)身上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、車(chē)輛抗側(cè)傾穩(wěn)定性、座椅及固定件安裝強(qiáng)度的試驗(yàn)，必須通過(guò)實(shí)車(chē)試驗(yàn)進(jìn)行，不得采用計(jì)算方法替代。對(duì)在檢驗(yàn)工作中未按要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)、弄虛作假的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法暫停或撤銷(xiāo)其產(chǎn)品檢驗(yàn)授權(quán)。

　　(二)自本通知下發(fā)之日起，在臥鋪客車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂公布之前，工業(yè)和信息化部暫停受理臥鋪客車(chē)新產(chǎn)品申報(bào)《公告》。自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售臥鋪客車(chē)產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車(chē)產(chǎn)品《公告》，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)暫停辦理臥鋪客車(chē)注冊(cè)登記。

　　(三)2012年2月29日前，對(duì)《公告》內(nèi)全部車(chē)輛產(chǎn)品完成清理審查，重點(diǎn)審查大中型客貨車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品，特別是公路客車(chē)、旅游客車(chē)、校車(chē)、重型載貨汽車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、低平板車(chē)、商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊(cè)登記工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號(hào))及本通知關(guān)于大中型客貨車(chē)技術(shù)條件的規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定要求的車(chē)輛產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停其《公告》六個(gè)月，并公告社會(huì)，暫停期內(nèi)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售暫停《公告》的產(chǎn)品，對(duì)暫停《公告》的產(chǎn)品車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記。暫停期滿后，仍不符合要求的產(chǎn)品，撤銷(xiāo)《公告》。《公告》產(chǎn)品被撤銷(xiāo)后，不得以同一車(chē)輛型號(hào)再次申報(bào)《公告》，不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記。

　　(四)自2012年9月1日起，全掛車(chē)納入《公告》管理;自2013年1月1日起，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照《公告》辦理全掛車(chē)注冊(cè)登記。有關(guān)管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

　　三、加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理

　　車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)是保證生產(chǎn)一致性的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，建立完善生產(chǎn)一致性保證體系，確保批量生產(chǎn)的車(chē)輛產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)和信息化部、公安部將組成聯(lián)合工作組，定期在生產(chǎn)和注冊(cè)登記環(huán)節(jié)對(duì)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。2012年3月1日前，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)已生產(chǎn)尚未出廠，或者已經(jīng)出廠但未銷(xiāo)售的大中型客貨車(chē)完成全面排查，重點(diǎn)檢查客車(chē)類(lèi)產(chǎn)品車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度以及貨車(chē)類(lèi)產(chǎn)品尺寸參數(shù)、質(zhì)量參數(shù)、防護(hù)裝置強(qiáng)度、車(chē)身反光標(biāo)識(shí)和ABS裝置等。對(duì)各地查處的違規(guī)產(chǎn)品，依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，進(jìn)行整改，并上報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部。工業(yè)和信息化部、公安部將依照相關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品予以嚴(yán)肅處理。

　　四、加強(qiáng)車(chē)輛注冊(cè)登記工作

　　各地公安交通管理部門(mén)要嚴(yán)格大中型客貨車(chē)查驗(yàn)，重點(diǎn)查驗(yàn)客運(yùn)車(chē)輛輪胎、座位數(shù)、應(yīng)急逃生裝置、安全帶、限速裝置，以及貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)外廓尺寸、車(chē)身反光標(biāo)識(shí)、側(cè)后部防護(hù)裝置等項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，不予辦理車(chē)輛注冊(cè)登記，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并采用復(fù)印資料、拍照等方式取證后，通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)登記系統(tǒng)上報(bào)。省級(jí)公安交通管理部門(mén)要每月匯總并向公安部交管局上報(bào)違規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，并經(jīng)公安部交管局通報(bào)工業(yè)和信息化部門(mén)。對(duì)不能辦理注冊(cè)登記的違規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件進(jìn)行整改、更換或退貨。

　　五、加強(qiáng)商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)管理

　　自2012年2月1日至6月30日，開(kāi)展為期5個(gè)月的商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)集中整治。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中檢查，對(duì)于《公告》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、改裝違規(guī)商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)的，工業(yè)和信息化部要依法撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資質(zhì)。對(duì)于非法生產(chǎn)商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)的企業(yè)，將通報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，依法嚴(yán)肅處理。各地公安交通管理部門(mén)在辦理商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)車(chē)輛的外廓尺寸，對(duì)存在超長(zhǎng)、超寬、使用可伸縮式車(chē)身等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的，一律不予辦理注冊(cè)登記，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。各地公安交通管理部門(mén)要結(jié)合集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展交通秩序整治，加大路面檢查力度。重點(diǎn)加大轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨區(qū)所在區(qū)域、路段的管控力度，在重點(diǎn)廠區(qū)設(shè)置檢查點(diǎn)，從源頭嚴(yán)查使用違規(guī)商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)從事運(yùn)輸?shù)男袨椤＜訌?qiáng)省際協(xié)作，建立聯(lián)勤協(xié)查工作機(jī)制，充分利用省際、市際交通安全執(zhí)法服務(wù)站，對(duì)商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)實(shí)行逢車(chē)必檢。對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量的，要依法從嚴(yán)處罰并扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除。對(duì)查處的商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)有加長(zhǎng)、加寬等非法改裝問(wèn)題的，依法予以處罰，責(zé)令恢復(fù)原狀，并錄入公安交通管理信息系統(tǒng)，通報(bào)注冊(cè)登記地公安交通管理部門(mén)，辦理登記和定期檢驗(yàn)時(shí)重點(diǎn)查驗(yàn)。

　　工業(yè)和信息化部 公安部

　　二〇一一年十二月三十一日

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