兩部門爭搶燃料消耗管理 專家建議應從多方著手
目前,工信部正在推進重型商用車燃料消耗量限制標準的制定,同時,交通運輸部2011年3月起開始全面執行《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》。如果工信部關于商用車燃料消耗標準出臺、實施,意味著兩個部門都對商用車油耗進行管理,這在業內引起很大反響。針對這一問題,在不久前召開的第四屆中國商用車發展交流研討會上,有關專家也談到了對這一問題的看法。他們認為,應該從多方面著手,盡量減少企業的負擔。
政府:協調管理
交通運輸部汽車運輸節能技術服務中心主任李永福在接受本報記者采訪時表示,兩個“油耗”標準肯定會增加企業負擔。他認為,針對商用車“油耗”管理,相關管理部門應該協調行動。
李永福說,他個人認為,如果執行兩個標準,無疑會增加企業負擔,至于怎樣統一、協調,還需相關管理部門認真商榷。
業界普遍關心的商用車油耗標準的制定,目前也取得不小的進展。全國汽車標準化技術委員會秘書長王學平介紹,“重型商用車燃料消耗量測試方法”已經報批;“重型汽車燃料消耗量標示”也正在進行可行性研究。根據工信部的要求,已經從行業骨干企業中抽取400輛車進行相關試驗。王學平說,按照要求,這一標準要先制定行業標準,再推出國家標準。目前相關的試驗驗證工作正在進行。根據既定要求,該行業標準最快會在2011年8月份推出。
對此,李永福表示,工信部的《重型商用車輛燃料消耗量限值》標準還處于制定狀態,將來出臺后還需要一些時間在行業內宣貫,到最后執行有一個過程。在這段時間內,交通運輸部還將按照交通運輸部的相關標準執行、監測。
參與過重型商用車燃料消耗量標準制定工作的李永福說,交通運輸部營運車輛油耗準入管理標準測試方法采取實車測試,工信部正在制定的《重型商用車燃料消耗量測量方法》采用臺架試驗。他認為,對生產企業而言,臺架試驗可能難度更大,需要企業配置相關測試設備。實車測試相對容易些。
交通運輸部營運車輛油耗管理工作正在進行中。記者了解到,到6月29日,通過相關技術審查,交通運輸部公布了14批油耗測試車型。李永福告訴記者,到2011年6月,交通運輸部汽車運輸節能技術服務中心已經接到油耗達標車型的申請將近4萬個。
企業:優化產品系列
對于為什么有這么多車型申報,他解釋,按交通運輸部的相關要求,每一個型號可能有多種配置,這多種配置要求不同發動機,每一款發動機都要做油耗試驗,不同的發動機就多了不同的配置。
“國外的商用車企業也有一款車型配不同功率發動機的情況,但配置是固定的,用戶不能隨意更換。在國內,轎車也是如此。國內卡車有這么多組合,很不規范。有些用戶提出不公道要求,企業一味迎合、滿足,這樣會留下很多安全隱患。”李永福表示。
“大的運輸公司使用的運輸用車,不是萬國車,基本就是幾款車,要求配置也不是很多。有的生產企業反映他們的車向全國銷售,各地用戶有不同的要求,而法規、標準也必須滿足,因此不得不做大量的測試實驗。其實,用戶需求只是一方面,不能作為不改進工作的借口。”李永福說,運輸類車,也就幾個品牌、幾種車。既然做一輛車的油耗測試要花費很多,企業不妨借油耗測試這件事清理一下自己的產品,把該淘汰的和沒必要的產品型號去掉,這對企業也有益。
李永福介紹,交通運輸部也向汽車企業傳遞了這樣的信息:希望通過油耗準入的政策梳理一下企業的產品,選取幾款性能最好、最省油的車型進行檢測和推廣,并不要求每個車型都做檢測。比如一款車型可以配10款發動機,由于發動機機型不同,油耗必然有高有低,10款發動機中有一半滿足要求就夠了。可以盡量減少一些配置方案。
管理機構:提高審查效率
據了解,根據企業要求,交通運輸部汽車運輸節能技術服務中心已經優化了審查流程。“2011年3月過渡期即將截止前,因為人手很少,企業申報的達標車型又多,一時積壓非常厲害。隨后,我們逐步優化審查程序,盡量減少企業的檢測試驗量。比如,不同的駕駛室有高頂、半高頂和平頂的,我們只要求做高頂的油耗試驗。”李永福介紹,最近還要召開第四批網上審查的培訓會,希望更多的企業網上申報,提高效率。
李永福透露,交通運輸部進行營運車輛油耗準入管理是第一步,接下來還將圍繞提高運輸效率、減少內耗推出一些政策。
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