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　　十一屆全國人大四次會議2011年3月12日舉行記者會，環境保護部副部長張力軍透露，未來五年，我國污染物減排約束性指標將由“十一五”期間的兩項增加到四項，除二氧化硫和化學需氧量外，增加了氨氮和氮氧化物。為完成好減排指標，環保部建議千萬人口以上的城市實行機動車總量控制，減少機動車排放污染。

　　氮氧化物減排最難

　　未來五年，氨氮和氮氧化物減排10%，二氧化硫和化學需氧量減排8%。在張力軍看來，完成四項污染物的減排指標都不容易，最難完成的是氮氧化物。他說，氮氧化物排放，不僅僅是工業企業排放，也不僅僅是燃煤排放，還有機動車排放，控制難度最大。

　　為推進氮氧化物減排，環保部將加快實施機動車“國四”排放標準，盡快在全國范圍內實行“國四油”供應。環保部還建議長三角、珠三角、京津冀地區，在新建項目審批過程中先審查氮氧化物排放總量。

　　此外，2011年將加大黃標車的淘汰力度，東部地區2005年以前的黃標車，中西部地區2010年以前的黃標車將全部淘汰，“一臺黃標車的排放量相當于28倍‘國四’車的排放量。”張力軍說。

　　機動車排放和揚塵是北京治理重點

　　張力軍表示，北京未來環境治理的重點將是機動車減排和治理揚塵。

　　張力軍說，近幾年北京的環境質量已有很大改善，2010年北京空氣質量優良天數占全年總天數的88.4%，比2005年提高了14.3%。北京機動車總量已達500萬輛，機動車排放是北京大氣主要污染物來源。北京計劃在2012年提前實施“國五”汽車排放標準，基本與發達國家同步。據測算，提高一次標準單車污染將減少30%到50%。此外，北京還將大力解決施工揚塵。

　　目前，環保部正在編制《京津冀地區大氣污染防治規劃》，“單靠北京自己治理北京的大氣污染還不夠，必須根據北京大氣環流情況，加大周邊地區的治理力度。”張力軍說。

　　二氧化碳減排成國家約束性指標

　　“十二五”期間，二氧化碳減排被列為國家約束性指標。2015年，萬元GDP排放的二氧化碳將比2010年減少17%。張力軍表示，將根據國情和排放要求，對二氧化碳排放量大的產業適當控制。

　　據透露，環境保護“十二五”規劃目前已基本編制完成。解決損害群眾健康的環境問題將成為規劃重點。

　　張力軍表示，未來五年，土壤污染防治、重金屬污染、危險廢物、持久性有機污染物和危險化學品污染防治都將成為環境保護的重點。此外，還將突出長三角、珠三角和京津冀等重點區域及重點流域和三峽庫區、小浪底庫區、南水北調沿線的污染防治。

　　環保部將支持地方政府加大環境保護、生態保護和污染防治力度。目前環保部與財政部正在研究實行生態補償機制。