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　　記者近日獲悉，由于實施細則尚在制定中，原定于9月1日實施的兩項營運車輛燃料消耗量行業標準將延期實施，具體時間尚未確定。

　　這兩項強制性交通行業標準分別是JT 711-2008《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》和JT 719-2008《營運卡車燃料消耗量限值及測量方法》。參與標準及實施細則起草的交通部公路科學研究院高級工程師李永福告訴記者：“國內主要商用車生產企業已對標準有所了解，對運營企業和運管部門的宣講、培訓工作尚未完成，一系列相關工作還在進行之中。”

　　記者隨后從溫州長運集團有限公司等客運企業了解到，他們對標準的具體內容還不十分了解。

　　實施細則的主要內容

　　宇通客車雖然參與了標準的制定工作，對具體實施細節和操作過程仍存在一定的困惑。“標準實施后，究竟由哪家機構負責檢測車輛的燃料消耗量是否達標？又由哪個部門監督檢測數據是否真實可靠？”宇通客車副總工程師吳曉光對記者說。

　　“這些問題在制定中的細則里都能找到答案。”李永福告訴記者，實施細則的主要內容包括：汽車企業向誰提出檢測車輛燃料消耗量的申請，誰來核查車輛的具體材料和相關參數，具備什么條件的檢測機構有資格對車輛進行燃料消耗量試驗，試驗數據將報給哪一個管理部門，由誰來發布等。如果對最終發布的結果有異議，企業可以提出申訴。實施細則中將說明由哪一家單位受理企業的申訴。

　　李永福目前最擔心的問題是，負責發放營運證的一些基層交通管理部門把不住關口。“有些相關縣級單位還不知道這兩項標準， 或者不了解標準的具體內容。還有一些基層單位沒有條件上網，不能到交通運輸部的相關網站上核查車輛達標信息。由于各基層部門硬、軟件條件存在差距，增加了管理工作的難度。”

　　審批程序基本確定

　　兩項標準實施后，一輛商用車需要經過怎樣的審批程序，才能獲準進入運輸市場？對此，李永福進行了一番詳細解釋。

　　首先，客車企業必須能夠提供實實在在的車，不僅是汽車產品公告中的一系列參數，同時必須保證參數的真實性。在滿足這兩個前提條件的基礎上，客車企業向交通運輸部指定單位提出申請并上報相關車型材料。經過檢查，如果相關材料齊全、合格，該指定單位會通知企業進行燃料消耗量的試驗。然后，客車企業要到有資格的檢測單位進行試驗，并將試驗數據報給交通運輸部專門指定的管理部門。該部門根據試驗報告和車型材料再次進行檢查，確定合格后上報交通運輸部。交通運輸部將燃料消耗量達標車輛的型號輸入網絡系統，向社會公布并定期更新。從事客貨運輸的單位或個人購買新車后，需要去當地相關部門辦理營運證。負責發放營運證的部門到交通運輸部的網站上查詢該型號車輛燃料消耗量是否達標，并按照要求檢查車輛的各項技術和質量參數是否與網上公布的信息一致。如果車輛的燃料消耗量達標，各項參數屬實，就發放營運證。否則不予發放。

　　李永福對記者說：“我們要對每一個檢測環節的部門進行培訓、宣講，以確保標準得以貫徹執行。剛運行的時候可能會有一些繁瑣和麻煩，但只有這樣才能保證標準實施后達到節能減排的目標。”

　　企業最關心結果是否客觀、公正

　　“標準的實施對車輛生產企業影響深遠。如果我們生產的車輛不達標，就不能進入運營市場，使用范圍將受到很大限制。客戶買了我們的車，如果因為油耗不達標而拿不到營運證，不僅客戶的利益會受到損害，對客車企業的品牌形象也是一個打擊。所以，宇通從參與標準制定的時候就開始進行準備了。”吳曉光對記者說。

　　記者在采訪其他商用車企業相關人士時了解到，大家普遍認為，標準第一階段的燃料消耗量限值標準不高，多數企業的產品都能達到要求。有些企業的產品目前已達到第二階段燃料消耗量限值要求。

　　對于較為繁瑣的審批程序，企業相關人士普遍表示，最關鍵的一點是保證結果客觀、公正。否則，標準的實施將難以達到預期效果。

　　由交通運輸部頒布的營運客、貨車燃料消耗量限值標準即將進入實施階段。兩項標準的實施能否達到降低我國營運車輛能耗水平的預期效果，檢測結果是否客觀、公正及審批流程是否完善、科學非常關鍵，也是商用車企業最為關心的問題。根據參與標準及實施細則制定的相關人士介紹的情況，我們做了一個審批流程圖，希望給讀者一個更加直觀的印象。具體審批流程，以交通運輸部正式公布的實施細則為準。