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   法國(guó)總統(tǒng)薩科齊9月10日在東部安省發(fā)表講話，闡述了法國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變暖的整體戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是從2010年開始向企業(yè)和家庭征收二氧化碳排放稅。法國(guó)希望通過此舉改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣，讓國(guó)家步入可持續(xù)發(fā)展的“后石油時(shí)代”，不過這一舉措在具體實(shí)施方面依然存在不小的爭(zhēng)議。

   薩科齊在講話中說，當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化問題十分緊迫。為降低對(duì)石油的依賴，改變法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，政府有必要在稅收方面進(jìn)行調(diào)整，建立一套真正的“生態(tài)稅收制度”。因此，法國(guó)將從明年1月起開始征收二氧化碳排放稅。

   薩科齊稱，二氧化碳排放稅涉及石油、天然氣和煤炭等化石燃料，將根據(jù)其排放二氧化碳的比例征稅。這項(xiàng)稅收的目的只有一個(gè)，即引導(dǎo)家庭和企業(yè)逐步減少化石燃料的消費(fèi)，大力發(fā)展綠色能源技術(shù)，而征稅的標(biāo)準(zhǔn)初步定為每噸二氧化碳17歐元。

   這一價(jià)格比法國(guó)總理菲永此前透露的14歐元略有上漲，但比前總理米歇爾·羅卡爾與相關(guān)專家提議的32歐元有了大幅下調(diào)。對(duì)此薩科齊解釋說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，32歐元的定價(jià)可能會(huì)令人難以承受，未來(lái)隨著市場(chǎng)的不斷適應(yīng)，稅收標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)上調(diào)。

   法國(guó)的二氧化碳排放稅將面向化石燃料消費(fèi)者征收，由于法國(guó)供電大多來(lái)自核電、水電、生物能發(fā)電等，因此電力部門將不用繳納這項(xiàng)稅。

   薩科齊說，為繼續(xù)減少溫室氣體的排放量，幫助法國(guó)盡快進(jìn)入“后石油時(shí)代”，改變?nèi)藗兊哪茉聪M(fèi)行為已勢(shì)在必行，且以往經(jīng)驗(yàn)也證明，這種做法應(yīng)該會(huì)有成效。比如法國(guó)在2008年年初推出的“新車置換金”，就是以經(jīng)濟(jì)為杠桿，深刻改變了法國(guó)人對(duì)汽車的選擇。根據(jù)這項(xiàng)政策，車主在更換新車時(shí)，購(gòu)買小排量、更環(huán)保的新車可享受200歐元至1000歐元的補(bǔ)貼，而購(gòu)買大排量、污染嚴(yán)重的新車則須繳納高至2600歐元的購(gòu)置稅。

   截至今年8月底，二氧化碳排量在每公里130克以下的汽車已占法國(guó)新車銷售量的54％。與此形成鮮明對(duì)比的是，高排放新車的銷量出現(xiàn)了大幅下滑。薩科齊認(rèn)為，這說明只要目標(biāo)明確、政策公平，法國(guó)人就能改變能源消費(fèi)方式。

   薩科齊同時(shí)強(qiáng)調(diào)了征收二氧化碳排放稅的幾個(gè)原則，首先是實(shí)施過程“循序漸進(jìn)”，以留給人們適應(yīng)的時(shí)間；其次，也是最重要的一點(diǎn)是，二氧化碳排放稅的征收并非為“充實(shí)國(guó)庫(kù)”，而是為改變法國(guó)家庭和企業(yè)在能源方面的消費(fèi)習(xí)慣，因此每戶家庭將在個(gè)人所得稅和社會(huì)福利稅方面享受相應(yīng)的減免，而對(duì)企業(yè)來(lái)說，它們將在投資方面獲得補(bǔ)償；再次，薩科齊提議成立一個(gè)由民間人士、環(huán)保團(tuán)體、專家和議員共同組成的獨(dú)立委員會(huì)，以確保稅收以及補(bǔ)償機(jī)制的透明；最后，法國(guó)政府將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)大力推動(dòng)可再生能源的使用。

   不過，由于二氧化碳排放稅征收方案涉及面廣、影響重大，因此在法國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。環(huán)保理念雖然在法國(guó)深入人心，但這項(xiàng)稅收涉及民眾的日常生活，如汽車的油價(jià)可能會(huì)因此而上漲，所以不少人對(duì)此都心存疑慮。
 

   根據(jù)一項(xiàng)最新的民意調(diào)查，有73％的法國(guó)人反對(duì)征收二氧化碳排放稅，認(rèn)為此舉只會(huì)增加百姓負(fù)擔(dān)，對(duì)環(huán)保作用不大。而在法國(guó)企業(yè)界看來(lái)，二氧化碳排放稅的增設(shè)將損害其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。