中歐汽車輪轂貿(mào)易戰(zhàn)打響
一場涉及國內(nèi)46家輪轂生產(chǎn)企業(yè)的歐洲反傾銷案件已經(jīng)進入立案調(diào)查期,至此中歐汽車輪轂貿(mào)易戰(zhàn)打響。
6月29日,歐洲車輪制造商協(xié)會(EUWA)代表歐盟6家鋁車輪生產(chǎn)商向歐盟貿(mào)易委員會(以下簡稱歐委會)遞交了對我國出口歐盟的汽車鋁車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查的申訴書,歐委會于8月3日正式照會中國,13日發(fā)起反傾銷調(diào)查,14日正式立案調(diào)查。
影響巨大
“一旦我們的企業(yè)敗訴,那么我國輪轂在歐洲的出口將面臨崩潰。”中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會秘書長李曉擎對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
據(jù)記者了解,目前國內(nèi)鋁車輪企業(yè)102家,2008年7月至2009年5月,中國鋁車輪企業(yè)共出口歐盟4.67億美元鋁車輪,其中,汽車配套市場0.68億美元,售后市場3.99億美元,目前中國對歐出口占歐盟市場份額不足8%,特別是汽車廠家配套市場只占3%~6%。
“8%的市場份額,不足以對歐盟市場造成威脅。”李曉擎對此表示不能理解。他認為,由于鋁輪轂耗能較多,工作環(huán)境較惡劣,附加值也較低,因此歐盟的鋁輪轂產(chǎn)業(yè)不斷萎縮。而向中國等新興地區(qū)轉(zhuǎn)移,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
事實上,一旦裁決反傾銷成立,歐盟將連續(xù)5年對中國出口到歐盟的鋁合金輪轂加征最高33%的關稅。
“如果‘反傾銷’成立并對汽車輪轂征收33%反傾銷關稅,中國將失去一個汽車零部件出口支柱產(chǎn)品。”正在為此事積極備戰(zhàn)的中信戴卡輪轂制造有限公司銷售管理部經(jīng)理王柏祥表示。
勝算幾何?
對于歐盟此次針對我國汽車輪轂的反傾銷調(diào)查,似乎之前并沒有任何的警示,我國也顯得有些猝不及防。目前,中國汽車工業(yè)協(xié)會正在組織各個涉案企業(yè)積極應訴。
“8月13日歐盟正式立案,我們也立即按照公司的相關程序啟動了應對預案。與政府、行業(yè)協(xié)會等機構積極進行著良好的溝通,同時按照律師的指導緊鑼密鼓地準備應訴工作。我們對于應訴成功充滿信心。”王柏祥在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時信心十足地表示。
針對該案件我國企業(yè)勝訴可能幾率有多大,目前業(yè)界尚無定論。但近日,商務部、汽車工業(yè)協(xié)會等相關部門以及相關企業(yè)都在積極尋找突破口。
商務部進出口公平貿(mào)易局有關負責人8月7日已公開表示,歐盟近日擬對中國鋁合金輪轂發(fā)起的反傾銷調(diào)查在“申請人資格”、“替代國選擇”等方面,不符合WTO反傾銷協(xié)議的有關規(guī)定。
中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部主任高向軍表示,“存在這種可能(申請人資格不符),但目前到底是哪6個申請人還不得而知,因此,還不能確定是否這會成為突破口”。
另一突破口就是 “替代國選擇”,高向軍向記者證實,目前中方正在按照程序進行,首先針對替代國提出異議,希望能將替代國從土耳其更改為泰國。
由于歐盟只給予中國“準市場經(jīng)濟地位”,因此,歐盟在對中國商品進行反傾銷調(diào)查時,可任意選擇一個市場經(jīng)濟第三國或進口國(往往被稱為“替代國”或“類比國”)作為中國的參照國,只要中國產(chǎn)品的價格低于替代國的成本,就可被認定為反傾銷。
不過,高向軍認為,“即使換成泰國,不見得就對中國企業(yè)有利,要證明中國的成本與泰國相當,必須有大量的證據(jù),那將是一個相當龐雜的工作”。
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