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   “非常非常惋惜！”蘇州金龍聯合汽車工業公司（下稱“蘇州金龍”）美洲市場區域經理王德瑞說起年初在巴拿馬競標失利一事時仍然止不住嘆息。

   因為招標保函的問題，在當地公交系統420輛更新換代的招標中，蘇州金龍在最后一輪意外出局，理由是蘇州金龍被指控偽造文件。

   “出口顯然是蘇州金龍的新利潤增長點，不僅單車利潤高，而且回款較國內要快得多。”王德瑞表示。然而，作為蘇州金龍在南美地區2009年的第一仗，折戟巴拿馬卻是出乎王德瑞意料。

   “招標門”

   去年底，巴拿馬政府計劃通過國際招標，購買420輛新客車，以更換服務了30余年的老式巴士，計劃直接關系到當地居民的日常出行，因此在當地受到廣泛關注。

   “南美地區各個國家的公共基礎設施還是比較落后。”王德瑞表示，加上不久之前巴拿馬老舊的公交車還造成了嚴重傷亡事故，因此420輛老公交車的更換才提上議事日程。

   競標的3方為蘇州金龍、沃爾沃和戴姆勒奔馳。在1月29日開標時，蘇州金龍以5110萬美元的價格在競標中領先，其中沃爾沃的報價為7670萬美元，而戴姆勒奔馳為7990萬美元。

   蘇州金龍是我國排名第二的大客車生產企業，2008年銷售大客車1.64萬輛。其出口業務始于2004年，2008年出口量達到3321輛，出口額36.4億元。出口量雖然只有總銷量的五分之一左右，但出口額占到銷售的50%以上。而參與競標的另外兩家公司都是全球知名的汽車制造商。

   王德瑞原本以為此時已經勝券在握，但2月3日，為蘇州金龍提供投標保函的巴拿馬洲際保險公司（下稱“洲際保險”）突然聲稱蘇州金龍招標文件造假。

   洲際保險稱，公司未向蘇州金龍提供任何保險文件，蘇州金龍也未向其提供過相關申請。巴拿馬交通和陸路運輸管理局獲此消息后，在未經核實的情況下，即認定蘇州金龍偽造投標文件，并隨即宣布取消其競標資格。

   蘇州金龍被指偽造文件一事，隨即在巴拿馬引起反響，當地媒體連續多日追蹤報道，多數媒體開始對“中國制造”持不認同的態度，由于當地政府部門沒有及時公布事件調查結果，因此巴拿馬媒體和公眾紛紛將蘇州金龍的低價和質次聯系在了一起。

   “在4年的海外招標中，我們第一次碰到如此復雜的局面，此前，我們在埃塞俄比亞、俄羅斯、敘利亞、伊朗等地都進行過大批量的汽車招標，但都未碰到這樣的情況。”王德瑞表示。