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　　城市公共交通是城市綜合交通體系的重要組成部分，具有集約高效、綠色低碳等特點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，對于保障人民群眾基本出行、緩解城市交通擁堵、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視城市公共交通發(fā)展。習(xí)近平總書記多次做出重要指示，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向”。

　　為進(jìn)一步確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略地位，國務(wù)院于2013年1月5日印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》【國發(fā)〔2012〕64號】，正式將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　
        近年來，由于國內(nèi)各城市地鐵建設(shè)的突飛猛進(jìn)，和城市公用自行車的大量投放，以及新冠肺炎疫情等因素的影響，公眾的出行習(xí)慣發(fā)生了深刻變化，致使地面公交客流量大幅下降、(據(jù)交通運(yùn)輸部2022年交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示下降幅度為27.8%)，城市公共汽電車企業(yè)普遍經(jīng)營困難，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。2023年國內(nèi)部分城市甚至出現(xiàn)了公交企業(yè)停運(yùn)的情況，網(wǎng)上一些自媒體也出現(xiàn)了一些唱衰優(yōu)先發(fā)展公共交通不負(fù)責(zé)任的言論，對優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略提出質(zhì)疑。

　　為推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，2023年10月8日，國家交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國總工會(huì)等共9部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》【交運(yùn)發(fā)〔2023〕144號】，提出了完善城市公共交通支持政策、夯實(shí)城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)、加快落實(shí)城市公共交通用地綜合開發(fā)政策、加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障、加強(qiáng)組織實(shí)施保障五方面共15項(xiàng)政策舉措。(以下簡稱《意見》)

　　
     《意見》明確了相關(guān)支持政策，提出了相關(guān)工作任務(wù)。《意見》的印發(fā)實(shí)施，對于進(jìn)一步加強(qiáng)對城市公共交通發(fā)展的政策支持，促進(jìn)城市公共交通服務(wù)提質(zhì)增效，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，更好滿足人民群眾美好出行需要等具有重要意義。

　　特別是《意見》在(十五)推動(dòng)政策落實(shí)條款中明確提出：各級交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、工會(huì)等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策銜接和協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市公共交通發(fā)展遇到的困難和問題，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)支持政策。對于存在地方主體責(zé)任落實(shí)不到位造成城市公共交通企業(yè)欠薪欠保、發(fā)生重特大城市公共交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故等情形的城市，不得參與國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建申報(bào)，屬于國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市、示范城市的，取消創(chuàng)建資格或被授予的“國家公交都市建設(shè)示范城市”稱號。

　　中央電視臺(tái)[熱線12]今日聚焦欄目為此專門編輯了如何破解城市公交困局，對《意見》進(jìn)行了專題解讀，和制作了推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展、各地積極應(yīng)對、摸索創(chuàng)新方式等系列節(jié)目對此進(jìn)行了大力的宣傳與報(bào)道。

　　近日，國家交通運(yùn)輸部李小鵬部長在調(diào)研北京市通州區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建等情況時(shí)，李小鵬部長再次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，對于保障人民群眾基本出行、緩解城市交通擁堵、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等具有重要意義。要促進(jìn)城市公共交通服務(wù)提質(zhì)增效，推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國家公交都市建設(shè)示范工程，更好滿足人民群眾美好出行需要，為實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景而不懈奮斗。

　　隨著國家城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展相關(guān)支持政策的頒布實(shí)施，我國的城市公共交通發(fā)展將迎來一個(gè)新的發(fā)展前景。