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　　記者從杭州公交集團獲悉，以“商務巴士”為突破口，推行定制公交服務，已經提上工作日程。

　　此前，北京等城市推出了定制公交服務，市民通過專門的網站，可以提出自己的出行需求，公交集團根據需求和客流情況設計出公交線路。采訪中，交通業內人士表示，浙江多地中心城市也存在著定制公交服務的市場需求。

　　靈活性、通達性俱佳的定制巴士，能否開進城市？記者在省城杭州進行了調查。

　　快速靈活量身定制

　　“出租車難打，公交車難坐”——這是住在杭州錢江新城的居民們念叨許久的難題。2013年底，江干區四季青街道自籌資金，率先開通了兩趟錢江新城免費環線巴士。

　　錢江新城核心區雖已配套開通了B2、B支1、B支6等數條公交線路，但因位于錢塘江北岸，公交中心站建設的滯后，致使錢江新城只能作為多數公交線路的終點站，而少有線路貫穿新城。

　　為解決出行難題，當地根據居民需求設計了接駁地鐵近江站的環形“定制線路”。“在不影響交通和保證安全的前提下，如有需求，免費巴士可以招手即停。”四季青街道相關負責人介紹說。

　　除了街道試水開通定制巴士，杭州公交集團也躍躍欲試。“以‘商務巴士’為突破口，開通3至4條‘商務巴士’線路”，已寫在了該集團2014年工作重點的首條。

　　杭州公交集團客運部經理翁軍告訴記者，“杭州的‘商務巴士’類似于北京的定制公交，即在常規公交的基礎上，針對同一個社區、大型居住區及企事業中具有相同出行需求的人群，量身定制的公交線路。”

　　相比普通公交，“商務巴士”站點少、速度快。翁軍舉了個例子，目前運營的901路商務巴士，前身是從濱江東開往下沙的546路公交車。由于線路長、站點多、客流量大，導致營運壓力過大。于是，公交公司停止了原546路車的營運，開設線路相同的901路“商務巴士”，但中途不再停靠小站，改走直線以加快車速，滿足快速出行需求。

　　據了解，在杭州公交其他線路里，也有很多是為滿足特定出行需求而制定的。如B支3區間線滿足了浙二醫院新老院區間的交通需求，而開設已有十余年的591路公交，則連接了浙一醫院、省人民醫院、浙二醫院等醫療機構，被百姓稱為“醫院專線”。

　　此外，公交集團還與杭州市行政服務中心、浙江省公安廳、淘寶網等企事業單位共同開通了數條通勤線。這些線路均停靠現有的公交站臺，并可靈活增減停靠點。

　　“小巴”越開越遠

　　去過香港的人，一定會對大街小巷穿梭的“小巴”印象深刻。作為城市公共交通體系不可或缺的一部分，香港小巴起到的最大作用，就是對普通巴士和地鐵的輔助及接駁。

　　幾年前，杭州整治“四小車”，出于線路補充的需要，“小巴”應運而生。當時，全市曾開通有60多條小區巴士線路。這些穿街走巷的11座白色面包車，為不少市民出行提供了更多便捷。而如今，這些線路已全部停運。

　　“之前的小區巴士，是在一些斷頭路未打通的情況下，為滿足市民的出行需求而設。大公交線路逐步完善后，小區巴士的生存空間就縮小很多。”談起小區巴士的落寞之由，翁軍如此分析。

　　城區中的小區巴士生命短暫，其線路已被完善的大公交網絡所取代，但小區巴士在公交布點尚不完善的城郊地區則尚有勃勃生機。

　　“新明半島的小區巴士真贊”，“新明半島的小區巴士能堅持那么多年真不容易”，杭州家居論壇上隨處可見這樣的評價。2005年，隨著第一批業主的入住，位于余杭閑林地區的新明半島小區與公交集團合作，共同開通了免費小區巴士。每日30趟班次的小區巴士，沿途停靠7個站點，直至武林廣場。

　　“巴士的上座率很高，早晚高峰幾乎滿座，需要安排加班車。”浙江新明物業服務有限公司行政人事部劉經理介紹說，小區巴士為業主進城工作、購物提供了便利，獲得了一致稱贊。

　　眼下，盡管新明半島小區附近已有506、356等多條公交線經過，但小區巴士速度快、沿途停站少，依舊是居民的首選。“步行到最近的公交站需要10多分鐘，但小區巴士在小區里就可以乘坐。普通公交花1個半小時才能跑完的路程，它1個小時就夠了。”劉經理告訴記者，雖然開發商每年需對此投入200多萬元，但已堅持了近10年的免費小區巴士還將繼續辦下去。

　　“城郊的出行需求日益旺盛，非常需要小區巴士去填補空白，拾遺補漏。”杭州公交集團客運部副經理陳施承表示，完成了城區歷史使命的小區巴士并非直面淘汰出局的厄運，相反，在廣闊的城郊地區，它還有很大的用武之地。

　　期待社區合作

　　不久前，杭州本地論壇上熱議一個話題：隨著地鐵營運時間延遲，公交集團能否在江陵路、濱河路站開通定制巴士，送末班乘客回家？

　　面對這個疑問，陳施承表示，目前還不具備開通此類巴士線路的條件，主要的原因是乘客的數量不多。

　　一條定制線路的開通，并非公交集團一拍腦袋即可做出的簡單決定，而需經過充分的市場調查，受到多方面因素的掣肘。

　　乘客在哪兒？如何避免空車營運？“杭州私家車的數量還在上升，市民對綠色出行的重視度還不夠。”翁軍表示，定制巴士面臨的困難還很多，市場是關鍵因素。“希望社區能加強與我們的合作，借助他們的先天優勢，做好市場調研，確定目標服務群。”

　　2013年12月15日，從杭州主城區到富陽的902路“商務巴士”開通。這讓市民們看到了定制巴士在杭州現身的可能。但翁軍卻直言，“前景尚不明晰。”

　　“杭州與北京、香港相比，城市面積小、人口數量少，因此點對點的交通需求不強。”陳施承告訴記者，市民的出行需求不集中，公交集團也眾口難調。

　　另外，定制巴士站臺的設置目前也存在著不小的困難。很多社區的支小路由于兩側違章停車嚴重，導致公交車難以駛入，被迫撤出社區，如517路的近江小區站，834路的梅花碑站，就曾遭遇這樣尷尬的退出。

　　“同時，市區支小路普遍采取了單行線行車措施，也限制了雙向新設站臺。如果定制巴士無法在社區附近設置站臺，就難以實現便民、通達的初衷。”翁軍說，“私人訂制，依然是一道復雜的公共服務難題。”