國內車商集體呼吁“降稅救市”
國內車商集體呼吁降低小排量車型的購置稅,相關調整稅率的政策建議已由全國乘用車聯席會議提出。16日,全國乘聯會秘書長饒達向記者透露,全國乘用車聯席會議于12月9日向商務部、工信部等國家相關部門提出了“降低車輛購置稅率”的政策建議,目前商務部、工信部已表示將認真考慮,并爭取支持這一方案。
改為分級購置稅拉動消費
將10%的統一購置稅稅率改革成由2%到10%的分級購置稅稅率成為政策建議的主要部分。根據該方案,全國乘用車聯席會議建議,將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%;排量1升至1.5升乘用車購置稅調整至4%;排量1.5升至2升的乘用車購置稅調至6%;排量2升至2.5升的購置稅調至7%;排量2.5升至3升的購置稅調至8%;排量3升至4升的調至9%;排量4升以上的購置稅仍為10%。在商用車方面,將重卡和大客車的購置稅調至4%,將中卡和中卡的購置稅調至5%,而將輕微卡和輕客的購置稅調至6%。
在此之前,中國汽車流通協會于12月初向商務部辦公廳提交《關于應對國際金融風暴擴大內需拉動汽車消費的有關政策建議》,該建議提出,對排量小于或等于1升的國產新車免征購置稅;對于排量小于或等于2升大于1升的國產新車減半征收購置稅;按二手車交易價格的1%計征增值稅。
饒達表示,國際慣例是對小排量乘用車稅收優惠,而對大排量乘用車稅收不優惠。因為實質上這兩種車的平均載客數量基本相同,而小排量車省油且有害氣體排放量少,大排量車費油且有害氣體排放多,這種政策是為了實現節能減排。而商用車剛好相反,國際慣例是對重型卡車和大型客車收稅較少,而中型卡車和中型客車次之,輕型客車和卡車由于運輸效率低,不利于節能減排,不利于減少公路占用,因此收稅略高,把車輛購置稅變成差別稅率更符合國際慣例,但乘聯會并不支持對小排量車免征購置稅。
由于中國汽車降價3%-5%就可以促進汽車銷售10%左右,那么降低汽車購置稅對汽車產業的快速進入較高速增長狀態的作用將十分巨大。
救助車企可有效拉動內需
“救市方案如果從明年1月1日與《成品油價稅費改革方案》實施同步,就可以使汽車市場的增長率最晚在明年二季度初出現市場增長率反彈。”昨天,饒達接受記者采訪時表示,全國乘用車聯席會議在向相關部門提出這項建議之前,向國內所有的整車企業征求了意見,得到這些企業的廣泛支持。
根據全國乘用車聯席會議提供的分析數據,2007年汽車市場僅新車銷售,為國家擴大內需凈增加了3000多億元,再加上汽車在使用過程的消費增加,使內需凈增加最少也超過4000億元,比所有的行業的貢獻都大,而且每生產4輛車,可以安置1個人就業。今年由于國民經濟和汽車市場滑坡,為內需凈增加的貢獻僅有1000多億元,而且基本上是上半年的貢獻。如果在2009年1月1日實施《成品油價稅費改革》的同時降低車輛購置稅,可使汽車工業為擴大內需作出更大的貢獻。這樣國家就可以進一步擴大內需1000多億元,從而提早國民經濟的復蘇時間和加快復蘇的速度。
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