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今年春運期間，公路客運將不再漲價了！1月18日，國家發改委、交通部聯合發出通知稱，為減輕旅客負擔，特別是農民工等低收入旅客負擔，今年春運期間客運票價不再上浮。
通知稱，各地方管理的道路客運票價應嚴格執行省級價格、交通部門規定的運價，春運期間不再加價；水路客運票價已實行市場調節價，價格、交通部門要加強監測和引導，保持水路旅客運輸票價平穩。
據國家發改委預測：今年春運，公路交通旅客運量將達19.7億人次。
記者18日從湖北省交通部門獲悉，目前湖北省交通廳和省物價局經過協商，已出臺有關文件，預計今日將向社會公布。
湖北省客、捷龍等國有客運公司昨日表示：贊同不漲價的精神。記者了解到，由于公路和鐵路相比有特殊性，不漲價的背后還有一些尚待破解的懸念。
懸念一：旅客能否走得順暢
長期以來，在“鐵公空”等交通運輸工具中，公路占有重要的地位。去年春運，武漢公路客運發送旅客占了整個客流的七成，而今年春運預計還有較大增長。
18日，湖北省交通廳有關負責人對記者說，公路春運不漲價后，一定有很多旅客選擇坐長途車，這在春節前的幾天和節后初六以后的幾天表現尤為明顯。客運站的客流暴漲，會給客運企業帶來壓力。這需要出臺一些應急預案。
懸念二：成本壓力如何消化
據了解，湖北省公路春運不漲價，將會使客運企業減少數千萬元的收入。在武漢一些客運企業，春運的收入占了全年收入的1/3。湖北省客集團一負責人也說，公路春運如果不漲價，經營壓力很大，比如去年油價兩次上浮（今年的油價下調不包含柴油，對95%用柴油的長途車來說沒有利好）。
湖北省交通廳有關負責人稱，和鐵路相比，公路也有一些特殊性，比如鐵路是壟斷行業，而公路客運業是開放的，經營的企業很多。
據介紹，就湖北省而言，公路客運還有一些影響票價的“阻力”，如高速公路通行費上調、營運客車的客附費偏高（河南一個座位為35元/月，而我省為80元/月）。
業內人士認為，公路票價的漲跌是個“系統工程”，如果春運不漲價，需要從各個方面予以支持，不能單由客運企業來承擔經濟壓力。
懸念三：加班車會不會減少
由于春運票價不上漲，可能會使一些個體車主失去積極性，而不參加春運的加班，這樣有可能會造成高峰時段旅客無法及時疏散。18日，湖北省公路客運集團總經理胡偉對這一可能出現的現象表示擔憂。
胡偉說，以傅家坡客運站為例，平時每天客流為1萬人，而春運高峰期為4萬人，多出的旅客需要組織大量加班車來疏散。省客的公車只占30%，多數的加班車為個體車。
春運的加班車基本為單邊客流，實際一個往返只有50%的客座率。如果春運不漲價。一些個體車主可能就因虧損而不愿意加班，而省客的公車又不夠用，擔心春運高峰時車站沒有加班車，不能及時運送旅客。
對此，有關人士建議，如果春運票價不漲，省交通部門能否出臺一些補貼政策，以提高加班車的積極性。
懸念四：票價是否會“暗漲”
湖北省交通廳運安處處長丁毅錦對記者說，和鐵路相比，公路客運不漲價顯然有復雜性。比如在一些鄉村公路客運上，旅客出行客流季節性強，在春運的黃金季節，有少數的客運車輛會擅自提高票價，而旅客急于回家，只得多花錢吃暗虧。
丁毅錦說，對此有關部門將加大對這些違規行為的打擊力度，保障旅客的切身利益。懸念五：“恢復原價”是否等同漲價
湖北省道路運輸管理局有關負責人介紹，嚴格說，公路的春運運價不能叫上浮，而是恢復原價（類似鐵路取消折扣票價），因為在淡季，由于競爭激烈，公路票價長期在核準的標準以下。
捷龍交通運業公司有關負責人也認為，“不漲價不等于不提價”。該負責人說，客運票價一般由客運部門進行核定，但在各個站方具體營運時，會根據各線路的營運情況調整價格，致使一些平時“不太熱”的線路價格低于客運部門的核定價格。
而到春運時，線路由冷變熱，這些平日“優惠”的票價就恢復到原本的票價，看似“漲價”，其實只是恢復到基準票價而已。
[小資料]
湖北省公路客運春運票價浮動歷史
2002年，湖北省物價局和省交通廳聯合出臺省政府692號文件規定：各客運企業在春運和黃金周期間，票價可以進行適當浮動，但最高不能超過30%。此外，客運企業在上浮客運票價時，必須提前15天向物價部門報備。
2003年，湖北省曾就公路客運票價是否在春運期間上調，召開過聽證會。 2006年春運，湖北省公路的價格變動方案為：高速公路200公里及以上國道、省道干線運輸，運價上浮不得超過30%；縣（市）內鄉鎮區間運輸，運價上浮不得超過15%，其他地區和線路的運價上浮不得超過20%。
“鐵空”：不會受太大沖擊
在鐵路宣布春運不漲價后，公路也宣布春運票價不漲，會不會對鐵路客流造成影響？
18日，武漢鐵路局有關負責人說，鐵路和公路的客流還是有細分，比如長途線路，學生和民工組成的旅客多數還是選擇鐵路，因此公路春運不漲價對鐵路影響不大。
此外，由于價格不漲，預計今年春運鐵路客流有所增加，但集中在高峰時段，此時會有部分旅客因買不到火車票而選擇坐長途車，這對緩解鐵路運力緊張狀況也有幫助。
18日，東航武漢公司新聞發言人魏斌對記者說，航空客流和公路客流也有明顯界定，由于公路不漲價，會有部分原定坐飛機的旅客改乘長途車，但這只是少數，在快捷、舒適的優勢下，更多的高端客流春運仍會選擇坐飛機。
魏斌說，今年春運機票燃附費下調，加上航線增多導致票價更便宜，這對旅客出行也有吸引力。旅客：真是個好消息
18日，記者在武漢一些汽車客運站隨機采訪了幾位出行的旅客，他們均對公路春運不漲價這一舉措表示歡迎。 在武昌一家餐館當廚師的小張，老家在黃梅。他對記者說：“今年估計要到臘月二十九才能回黃梅，以前在傅家坡客運站坐車要78元，如果不漲價就只要60元，雖然省了不到20元，但心情十分愉快。”
漢口一家公司的劉小姐老家在南京，今年春節準備坐長途車回家過年。她得知今年春運公路不漲價，高興地對記者說，如果坐豪華臥鋪車，她回家可省60多元錢，公路部門為旅客辦了件好事。
[記者手記]呼喚更多的平價
年終歲末，武漢各大超市都會打出“天天平價”的旗號。何故？記者理解有兩層意思：其一，讓利于民；其二，樹立口碑。
可喜的是，今年春運前，交通行業也有這樣的變化：先是鐵道部宣布春運期間再也不漲價，昨日，公路客運也宣布春運不漲價了。加上近期汽油價格下調、機票燃附費降低，相信這一系列的利好，能給旅客回家過年帶來一份好心情。
當前，我國很多領域存在“逢年過節就漲價”的做法。比如，五一、十一，除了客運價格上漲外，各旅游景點門票、酒店住宿等也趁機漲價，這是很不厚道的。企業在自身發展的同時，也要承擔一些社會責任，讓更多的弱勢群體也能享受改革開放帶來的成果。比如鐵路、公路春運不漲價，受惠的就是農民工、學生等低收入或無收入旅客。
春節的腳步近了。春運不漲價，鐵路和公路開了個好頭，打破了逢節必漲的怪圈。能否引來更多的行業效仿，讓民眾“天天平價、年年平價”，我們拭目以待。
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