城市交通處在一個快速發(fā)展的時期，尤其機動車保有數(shù)量在飛快地增長。按照預(yù)測，如果按照高端增長，大概在2015年的時候，如果按照低的增長，大概在2030年的時候，中國機動車的總量會超過美國，應(yīng)該說是一個非常驚人的數(shù)字，對世界的經(jīng)濟、環(huán)境及能源供給，都會產(chǎn)生一個非常大的影響。
比較而言，洛杉磯人口大概1300萬人，跟北京的規(guī)�；静畈欢�。它的城市中心面積達5700多平方公里，而北京市區(qū)中心面積大概有1000平方公里，假使沒有發(fā)生擁堵，25分鐘可以完成的一個交通出行，在洛杉磯還要加上90分鐘，也就是說要花將近兩個小時的時間才能到達。車輛擁堵問題不僅僅是交通問題，而且造成了燃料多消耗。有一些預(yù)測顯示，大概20年后中國石油需求會是現(xiàn)在的四倍，也就是說中國對世界石油市場的要求會增加四倍，這也是一個非常嚴重的問題。另外是就對健康的影響。據(jù)統(tǒng)計，中國造成的空氣污染，如果換成經(jīng)濟，大概相當于5％的國民生產(chǎn)總值，這更是一個非常驚人的數(shù)字。
世界銀行在1996年，在整個世界城市交通發(fā)展白皮書中提出來的一句話是：交通的目標是有效地運輸人和貨物，而不是運載這種人和貨物的載體，也就是機動車輛。這句話看似簡單，實際上體現(xiàn)了以人為本。簡而言之在社會發(fā)展的高密度情況下，沒有辦法滿足以小汽車出行為特征的這種動態(tài)的交通需求。道路的修建永遠是滿足不了小汽車數(shù)量的增長。因此，在交通資源有限的情況下，滿足居民出行，就要考慮怎么樣把人運到另外一個地方，而不是考慮把小汽車運到另外一個地方。我們解決交通問題時，應(yīng)該是考慮如何通過對道路資源的合理利用來解決問題。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)何東全博士在介紹高科技快速公交系統(tǒng)（BRT）時說：快速公交效率像地鐵一樣高，但建設(shè)成本只相當于地鐵的5%，而且大容量公交系統(tǒng)從建設(shè)周期、建設(shè)費用、服務(wù)水平來看都有著不可比擬的優(yōu)勢，是符合現(xiàn)代化大都市建設(shè)需求的。快速公交還具有快速準時，安全舒適，更重要的是快速公交系統(tǒng)充分體現(xiàn)了公交優(yōu)先的原則，能夠保證公共交通占用足夠的道路資源，足夠的投資，真正實現(xiàn)了交通資源的優(yōu)化配置，體現(xiàn)了路權(quán)面前人人平等的公平原則。
快速公交雖然在中國的發(fā)展還處于萌芽階段，但是其發(fā)展前景極為廣闊。已經(jīng)開通的北京南中軸路大容量快速公交線北起前門，南至德茂莊公交總站，穿越崇文、豐臺和大興三個地區(qū)，總長約16公里。正在進行的大容量公交系統(tǒng)包括專有路權(quán)、新型大容量公交車輛、水平上下車、車外售票、交叉路口優(yōu)先、乘客信息和車隊管理系統(tǒng)七項核心內(nèi)容。問及北京快速公交能否與國際接軌時，何博士在采訪中肯定地對記者說，目前北京已經(jīng)開通的快速公交線路已經(jīng)是真正意義上的快速公交，標志著我國公交水平在逐步國際化。何博士還說，像北京和上海這樣的特大型城市私人汽車保有量和使用率正在快速增加，快速公共汽車交通作為城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，可以同軌道交通配合，提供舒適方便的公交服務(wù)，減少小汽車交通的使用率，從而達到緩解交通擁堵的目的。何博士還介紹，其他城市已先后實施了不同形式的公交優(yōu)先的快速公交走廊。在昆明實施了中央快速公交專用車道，沈陽在東西快速干道高架道路下設(shè)中央公交專用道。目前已知的城市中，成都估計2006年可以實現(xiàn)快速公交通車。這些公交優(yōu)先措施地實施不僅為今后實施快速公交系統(tǒng)提供了必要的設(shè)施與交通管理條件，同時也展現(xiàn)了實施快速公交的一些初步的優(yōu)勢。
實行快速公交系統(tǒng)是具有必要性的，它已經(jīng)發(fā)展成為一個世界性的趨勢，一個是節(jié)省人力、物力，能盡早地投入使用。北京市目前每年的地鐵補貼都在7億元人民幣左右，如果發(fā)展到300公里，僅按照簡單的比例運算，每年財政在地鐵上的補貼都會達到40億~50億元，這將對城市的可持續(xù)發(fā)展造成巨大影響。二是節(jié)省建設(shè)工期。一般一個城市如果形成一個地鐵的網(wǎng)絡(luò)，大概要30年的時間�？焖俟豢芍^是彌補了地鐵建設(shè)很多的不利因素，并且很多已經(jīng)實行了快速公交城市的生動例子，也充分表明快速公交對于城市建設(shè)的重要性。巴西的庫爾提巴市，通過建立一套改良的地面公交系統(tǒng)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為巴西最富有的城市之一。
中國是一個發(fā)展中國家，需要采用切實可行的穩(wěn)健的投資政策推動城市交通的發(fā)展。中國地域廣闊，城市大小和形態(tài)千差萬別，每個城市都應(yīng)該有自己切實可行的交通發(fā)展政策，而快速公共汽車交通系統(tǒng)由于其具有的靈活性，廣泛適用性和費用的低廉，可以在不同規(guī)模的城市發(fā)揮作用。 |
